国家税务总局近日发布《关于进一步简便优化部分纳税人个人所得税预扣预缴方法的公告》，在纳税人累计收入不超过6万元的月份，暂不预扣预缴个人所得税。这项便利新举措将让中低收入人群受益。
在新个人所得税法的背景下，工资薪金等综合所得收入要缴纳个人所得税，基本减除费用标准是每月5000元，也就是全年6万元。在具体操作上，采取累计预扣法来预扣预缴个人所得税。
本次出台的新举措就是对预扣预缴方法进行优化。简单来说，在纳税人累计收入不超过6万元的月份，暂时不用预扣预缴个人所得税;在累计收入超过6万元的当月及年内的后续月份，再预扣预缴个人所得税。这项新举措将从明年1月1日起施行。
那么具体有何变化?国家税务总局也在公告中给出了一个例子。小张是a单位的员工，2020年全年的工资薪金是5万元。2021年，a单位在1月给小张发放1万元工资，2-12月每月发放4000元工资。在不考虑“三险一金”等各项扣除的情况下，按照原来的预扣预缴方法，小张在1月需要预缴个人所得税(10000-5000)×3%=150元，其他月份都不需要再预缴个人所得税;全年算下来，因为小张的年收入不足6万元，所以通过个人所得税年度汇算可以退税150元。
那么采用新的预扣预缴方法后，小张从1月份起就可以直接扣除全年累计减除费用6万元，这样就不需要预缴税款，也不需要在第二年办理个人所得税年度汇算。
上海国家会计学院副教授葛玉御解读，采用新的预扣预缴方法后，中低收入人群将从中受益，主要是两类人群。“一是工资收入不超过6万元并且收入前高后低波动较大的中低收入人群，不再需要预扣预缴一部分税款，增加了现金流，另外也不需要个人所得税年度汇算退税，降低了纳税的时间成本;二是上年工资收入不超过6万元，本年工资增长，可能超过了6万，但一直到累计月收入超过6万元的时候才需要预扣预缴，这样就产生了递延纳税的效果，获得了税款的时间价值。”
对于税务部门来说，葛玉御指出，由于相当一部分纳税人不需要再通过个人所得税年度汇算退税，征管成本有所降低，这也实现了纳税人与税务局的“双赢”。
需要注意到的是，这项新举措并不是针对所有纳税人，而是主要针对部分工作稳定并且年收入低于6万元的纳税人群体。不过，另一项针对所有纳税人的政策红利已准备就绪。
记者看到，目前，在个人所得税app上，2021年度也就是明年的个人所得税专项附加扣除已经开始确认。个人所得税专项附加扣除主要包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等6大项。
对此，葛玉御提醒：“有相关信息变动的，比如家里孩子年满3岁了，父母到60岁了，买房租房了等等，要抓紧去修改完善。”
国家税务总局：http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810219/n810780/c5159472/content.html
