自2022年以来，中央为应对经济下行压力持续部署实施大规模留抵退税政策，对缓解企业资金压力、激发市场主体内生动力发挥了积极作用，为稳住宏观经济大盘提供了强有力的支撑。党的二十大报告提出，积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快规划建设新型能源体系。2023年政府工作报告中指出，推进能源清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系，提升可再生能源占比。2023年全国税务工作会议中指出，要研究完善和落实落细税费支持政策，为稳增长稳就业稳物价、保持经济平稳健康发展创造良好的税费政策环境。文昌市税务局坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真落实税务总局、省局和市委市政府各项工作要求，持续推动落实增值税留抵退税政策，确保政策红利直达快享。
2023年，文昌市共22户纳税人享受留抵退税，退还到企业账上的资金总额达到18,301万元，惠及7大行业。其中，电力、热力、燃气及水生产和供应业获得留抵退税金额最大，达到14,054万元，占今年政策总退税金额76.8%，太阳能光伏发电企业退税金额达9,290万元，占政策总退税金额50.8%。退税资金直达快享，为企业提供充分的现金流，有助于推动太阳能光伏发电高质量发展，在构建我国新型能源体系构建中将发挥重要作用。
一、解决眼前“问题”，稳定发展民心
文昌市华林新能源有限公司采用农（渔）光互补模式，利用现有鱼塘构建“水上光伏、水下养殖”的能源经济系统，符合节约集约利用土地等政策向导，对缓解海南省电力紧张形势、优化区域电源结构、助力地方社会经济发展、乡村振兴和“双碳”目标实现具有重要意义。该企业在项目生产、建设同步进行的情况下，需面对较大的资金压力，导致项目建设进度放缓。2023年7月，留抵退税资金3,002万元直接汇入了企业账户，不仅恢复企业项目建设的进程，每年还可为企业节省贷款所需财务费用90余万元，稳定了民营企业发展的期望。
二、减轻企业“包袱”，增强发展信心
国电投(文昌)绿色能源科技有限公司,作为海南省首家以市为单位全面发展太阳能光伏发电的企业，充分利用文昌市机关事业单位闲置屋顶建设光伏发电站，减轻各单位所在地用电压力，同时优化能源结构，推进节能减排，为文昌市实现“双碳”目标、打造绿色能源城市做出了重要贡献。2023年以来，该企业先后两次享受留抵退税，共计1,316万元，留抵退税以“真金白银”的形式实实在在的落到企业的“钱袋子”里，直接增加了企业即期收入，缓解了企业的支付利息、人工成本、日常支出等资金压力，为企业的生产运营奠定了良好的基础。留抵退税政策助力企业在生产经营中轻装上阵，起到了帮一把、渡难关、扶一程的作用，增强了民营企业发展的信心。
三、注入资金“活水”，坚定发展决心
大唐海南文昌新能源有限公司，隶属于中国大唐集团，大唐文昌翁田农光互补 储能示范项目是海南自由贸易港单体容量最大的光伏 储能项目之一，也是文昌市“十四五”第一个开工的光伏项目，将有效促进海南清洁能源建设和乡村振兴建设、助力实现“双碳”目标。新能源项目具有前期投入大、资金回收周期长的特点。企业在2022年完成一期项目投产后，2023年2月继续开工建设二期项目，2023年7月，4,972万元留抵退税资金为企业资金池注入“活水”，有效缓解公司项目建设和银行还贷的资金压力，保障二期项目顺利推进，坚定了企业三期项目投资建设的决心。公司负责人表示将继续发扬央企担当精神，狠抓项目建设、推动高质量发展，大力支持海南自由贸易港和国家新型能源体系建设。
